严控残次煤出产流转和进口 严厉进口查验规范和程序

  5月10日，国务院总理在掌管举行的国务院常务会议上指出，要坚决操控残次煤进口。

  随后，发改委在发布的《2017年煤炭去产能施行方案》中说到，要严控残次煤出产流转和进口运用，认真落实《产品煤质量管理暂行办法》，严厉进口查验规范和程序。

  《证券日报》记者还了解到，近来，海关总署招集职业有突出贡献的公司举行会议，要求电企操控进口煤，会赶快修订相关管理办法加强监管，电企签定的新进口煤合同要求减量，操控相关口岸敞开。进口煤减量有奖赏，给国内贱价煤以及电价补偿，会严查操控进口煤事宜抓典型。

  一起，5月9日，发改委与多个部委举行会议，研讨操控残次煤进口的办法。参会的除了相关政府机构以外，还包含相关职业协会和部分发电企业。

  据了解，有关部门正在评论修正《关于严控残次煤炭进口有关办法》；要求约束进口煤同比下降5%-10%（每月进口约1500万吨）；持续引导商场煤价下行，力求迎峰度夏前回落到570元/吨以内。

  依据规定，2014年10月15日起撤销无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其它烟煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，别离康复施行3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。但包含在内的东盟十国仍享用零关税的优惠，澳大利亚与我国自在贸易协定也于2015年12月20日收效，在随后的两年内动力煤和炼焦煤的进口关税逐渐撤销，到目前为止我国煤炭进口量的71%现已不受进口关税的约束。

  可是，上述两种方法对进口煤约束的作用并不显着。实际上，我国进口煤数量在2014年和2015年这两年并不高，首要是因为煤炭商场低迷，需求不高。可是，到2016年，因为我国施行煤炭供给侧变革，供给偏紧，进口煤在这时呈现了较大的增幅。

  依据海关总署的数据，2016年全年累计进口动力煤9765万吨，同比添加1444万吨，添加17.35%；2016年全年累计进口褐煤7218万吨，同比添加2392万吨，上升49.56%.进入2017年，我国进口煤仍旧在大幅添加。

  2017年4月份我国进口煤及褐煤2478万吨，月环比添加269万吨，同比增幅达31.8%；1月份—4月份我国累计进口煤及褐煤8949万吨，同比添加33.2%.因而，煤企一直在呼吁约束进口煤。

  广发期货煤炭研讨员邓舜向《证券日报》记者表明，“估量是会出方针，要不然电企没有动力，进口煤之所以能进来首要是因为它廉价，性价比比较高。”

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