残次煤炭约束进口或无必要

  为进步产品煤质量，2013年国家动力局起草《产品煤质量管理暂行方法(征求定见稿)》，文件一经推出，即遭受五大电力集团为首的电企对立，在争辩一向未能出炉。

  跟着我国国内煤炭工业的黄金十年走到止境，进口煤炭的总量尽管不大，但对国内价格的利空杠杆作用却很显着，对国内煤炭商场发生了巨大冲击。因为我国进口煤炭中有适当一部分是褐煤，因而褐煤进口高增长尤为引人诟病，批评者遍及责备国内电厂很多收购低价低质进口煤，以为这是劣币驱赶良币，不只大大加剧了国内优质煤炭价格下降的压力，并且成为国内大气污染的重要来历。

  因为该《方法》会对20%进口煤发生约束，被以为是为了约束煤炭进口缓解我国煤炭商场压力。尽管有专家这样以为约束煤炭进口是对方针的误读，方针是在给产品煤质量管理设置标尺，并非救市行为，但也有有经历的人指出即就是残次煤的进口也不该该被约束，煤炭进口量将长时间高位运转。

  山东省煤炭运销协会副会长于秀忠以为，进口煤炭所谓的冲击根本原因在于国内产煤、用煤区域的不平衡，用煤区域煤价相对偏高，进口煤对东部滨海省份影响较大，冲击是部分的。我国煤炭商场长时间供给缺乏，短期商场宽松，国内煤炭产能将稳中有降，进口煤炭量会长时间高位运转。于秀忠对约束煤炭进口的定见并不认同，他以为，进口煤炭有利于我国煤炭的安稳供给。

  关于约束残次煤进口，其实就是隐含地确定残次煤运用技能阻滞不变，一定要经过约束运用高硫、高灰、低卡动力煤，方能到达削减污染排放的意图。

  实际上，残次煤运用恰恰是技能创新活泼的范畴。近10年来，煤炭价格继续猛涨和政府操控污染排放力度加大两层压力现已有效地鼓舞了燃煤火力发电厂等煤炭消费企业的技能创新。闻名煤炭交易专家黄腾曾表明，经过近几年技能的变革，我国对残次煤的运用现已走在国际前面，跟着指标高的煤不断削减，国际上许多国家都在研讨运用价格低的残次煤，如日本和韩国。黄腾以为，我国不该加以约束，而是应该鼓舞进口残次煤。

  很显然，假如关上煤炭进口的大门，或举高煤炭进口的门槛，一个必定的成果就是，煤炭用户为此将支付更高的费用。这样一来，好像保护了煤炭出产企业的利益，但下流企业只能将本钱转移到它的产品上，终究只能由终端顾客来接受。

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